同心筑夢滿庭芳——婁底市密織“同心矩陣”打造“大統戰”品牌

同心筑夢滿庭芳

——婁底市密織“同心矩陣”打造“大統戰”品牌

周 俊 梁瓊娟 李不言

“引鳳還巢”激活鄉村發展，“鄉賢助力”引領文明新風，“同心驛站”構建筑夢平臺……8月上旬，由婁底市委統戰部組織，為期1個多月的“喜迎二十大·第二屆同心美麗鄉村婁底行”活動拉下帷幕。1000余名來自各領域的統戰人士和社會人士代表，行程近2000公里，探訪婁底市14個同心美麗鄉村的獨特魅力。

從山水之秀到人文之美，從產業之盛到生活之富，每一個同心美麗鄉村都有不同的特點，每一個特點都凝聚著統一戰線的汗水和力量。

婁底市始終將統戰工作擺在重要位置，深入學習貫徹習近平總書記關于做好新時代黨的統一戰線工作的重要思想，切實增強做好統戰工作的責任感和使命感。通過提煉“同心”思想內涵、塑造“同心”統一形象、創建“同心”工作品牌、培育“同心”特色項目、健全“同心”機制保障，婁底密織“同心矩陣”，推動新時代統一戰線各領域工作創新發展。

同心同德，奏響凝心聚力“大合唱”

求木之長者，必固其根本。

“充分發揮統一戰線凝心聚力的重要法寶作用，最大限度團結一切可以團結的力量，在建設現代化新婁底中彰顯統戰作為。”4月14日下午，婁底市委書記鄒文輝主持召開市委統一戰線工作領導小組全體會議時表示。

婁底市委堅持把統戰工作納入重要議事日程，對中央關于統戰工作決策部署和省委相關要求，第一時間召開常委會傳達學習、研究落實。今年以來，先后召開8次常委會、1次統戰工作領導小組全體會議研究部署統戰工作。市委理論學習中心組帶頭開展統戰專題學習，帶動各級黨委(黨組)理論學習中心組專題學習累計200余次。

市委高度重視，各部門攜手同行，婁底十個手指彈鋼琴，奏響凝心聚力大合唱。

6月1日，婁底市首創“雙部長”同心談話會召開，市委組織部部長、統戰部部長同配備了黨外正職的部門單位和人民團體的黨政負責人現場交流，在談心談話中統一思想、凝聚共識、密切關系。

婁底市持續推動落實聯誼交友、對口聯系、談心交心等相關制度，深化與民營經濟代表人士的溝通交流，全市27名黨員市級領導干部與54名黨外代表人士聯誼交友，33名市級領導掛點聯系143位婁商和42個商協會，定期開展聯誼交友活動。8月25日-27日，市委統戰部舉行暑期談心活動，通過調研民營企業、考察紅色基地、分組談心談話，引導黨外代表人士進一步堅定發展信心，凝聚共同奮斗力量。

喚醒各階層力量，匯集統戰智慧資源。在全市統一戰線開展“四明白四清楚”大調研活動，發動各民主黨派、工商聯和無黨派人士積極參政議政、建言獻策，共形成高質量調研成果68篇。組織召開調研成果轉化交流會，許多調研成果轉化為推動婁底高質量發展的戰略規劃和政策措施。

同心同向，共繪美麗鄉村山水畫卷

“咚咚咚……”8月19日，楊家大鼓在新化縣楊家邊村的荷塘上響起。在這個全國聞名的“文印村”里，一個個憑著文印產業“闖”出致富路的楊家邊人，沒有忘記回報家鄉，文印山莊、荷花基地、文印博物館等產業，如雨后春筍般崛起。

婁底市以“同心美麗鄉村”建設為核心，依托村、社區、屋場和各商協會為載體，不斷拓展同心陣地建設，以陣地為基礎，串珠成鏈、結鏈成網、推動統戰觸角深入到各階層、各領域，實現基層全覆蓋。目前，全市已成功創建省級同心美麗鄉村10個、市級同心美麗鄉村(社區)29個、縣級同心美麗鄉村(社區)106個，形成了一大批“有硬件可觀摩、有軟件可展示、有經驗可復制”的同心品牌陣地，基層統戰實現“百花爭艷”。

婁底市充分整合統戰資源，廣泛調動民營經濟人士、民主黨派人士、農技專家等統戰對象加入鄉村振興，實現專項服務、行業幫扶與社會力量的互補互促，打造助力鄉村振興的立體格局，基本形成“一鎮一基地”“一行業一亮點”基層統戰格局。

上下同欲者勝。婁底市縣兩級聯動，用一項項“實打實”的舉措，打造出一個個響亮的“同心”品牌。

婁星區著力打造“婁星統戰力”工作品牌，將每月8日定為“‘婁星統戰力’活動日”，組建由民主黨派、工商聯、僑聯、新階聯、鄉鎮街道組成的18支同心服務團;冷水江市高標準打造新的社會階層人士實踐創新基地，激活統戰工作新力量;漣源市搭建“立珊光明行”“消石行動”等活動平臺，助力鄉村振興;雙峰縣率先成立雙峰縣華僑跨境電商創業基地，實現累計銷售額800多萬元;新化縣依托“萬企興萬村”行動，采取“一企多村”、“一企一村”和“一村多企”等形式探索村企結對共建發展路徑。

同心同力，書寫服務大局動人詩篇

“真沒想到，短短3天，汽車充電項目就暢通無阻了，你們這速度也太贊了。”6月13日，婁底市潤鑫新能源發展有限公司負責人李富文向婁底“營商環境直通車”工作人員豎起大拇指。

潤鑫新能源公司是一家民營企業，因供電手續等問題導致公司運營的電動汽車充電站項目頻頻受阻。抱著試一試的態度，李富文向婁底“營商環境直通車”發出求助。“當天反映問題，第二天供電公司就上門。”

產業鏈在哪里，黨組織就建在哪里，統戰工作就跟進到哪里。

3月19日，在婁底市委統戰部和市工商聯的推動下，市委市政府開通了“營商環境直通車”，建立了“熱線直接、信息直報、上門直訪、溝通直面、訴求直辦、服務直達、問責直處”等七條直通渠道，實現訴求收集、交辦、督辦、評估、反饋、問責的閉環管理，為民營經濟發展注入了新的動力。

截至8月22日，“營商環境直通車”共受理訴求386件，交辦339件，20件正在辦理中，辦結366件(其中47件直接答復辦結)，滿意率96.8%。

發展是硬道理。圍繞這一目標，婁底統戰部門把眼光瞄準“婁商返婁”企業，在全省率先設立企業家日——“婁商日”。去年10月9日，婁底市舉行首個“婁商日”活動暨“萬企興萬村”助力鄉村振興大會，婁商企業積極響應，簽約29個助力鄉村振興示范項目，總投資44.09億元。

用心搭建“在婁投資”“在婁體現”“在婁貢獻”三個平臺，婁底市主要領導先后赴北京、廣東開展“迎老鄉、回故鄉、建家鄉”活動，積極引導和推動婁商回婁。今年1-7月，婁商返婁新注冊企業28家，到位資金161.3億元，全市市級以上(1億元以上)重大投資項目73個，總投資558億元。

同心同行，延展守正創新大統戰半徑

守正是堅持新時代統戰工作正確政治方向的根本要求，創新是開創新時代統戰工作新局面的必由之路。婁底市始終堅持守正創新，以完善體制機制為著力點，做好謀篇布局，統籌下好下活“大統戰”這盤棋。

在市委統一戰線工作領導小組的大框架下，探索“1+N”工作機制體系，建立健全組織部統戰部兩部聯席會議制度、網絡人士統戰工作聯席會議制度、宗教工作專題會議機制，不斷完善各領域協作機制，逐步形成“領導小組議大事、各領域專項工作機制抓日常”的大統戰工作格局。

探索建立市委統一戰線工作領導小組述職點評機制，制定出臺《市委統戰工作領導小組述職點評辦法》，采取“一述一評”方式，定期對市級領導小組成員單位與縣級領導小組開展統戰工作情況進行述職點評，并以“負面清單”形式進一步推動各單位更好履行統戰工作職責。

堅持上下聯動，織密工作網絡，完善市、縣(區)、鄉鎮(街道)、村(社區)四級統戰工作網絡體系，全市5個縣市區全部成立由地方黨委主要負責人擔任組長的統一戰線工作領導小組，各鄉鎮(街道)均配備了統戰委員和統戰專干，各村(社區)均配備了宗教協理員和信息員。

為引導全市統一戰線深入“作業面”，當好“施工員”，制定出臺《關于加強市縣聯動激勵爭先創優的評價辦法》，將統戰工作重點任務分解成業務工作、綜合工作、爭先創優、約束懲戒等評價指標，旗幟鮮明地獎優罰劣，定期開展工作調度，督促縣市區有力有序推動工作，努力在全市統戰系統形成爭先創優、百舸爭流工作態勢。

“固守政治底線的圓心，拉長包容多樣性的半徑，婁底統一戰線的‘同心圓’越畫越大。在全省高質量發展的婁底篇章中，統一戰線正勠力同心，奮勇前行。”婁底市委常委、統戰部長謝學龍說。

原載《湖南日報》（2022年8月30日11版）